二、明确加强学校管理、共建和谐校园的目标任务和基本要求
　　当前，在全国中小学校开展加强学校管理、共建和谐校园活动的总体目标任务，就是努力把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全国广大少年儿童的全面发展和健康成长。
　　刚才，109位校长向全国发出的“让我们的校园充满爱”的倡议。倡议书提出：要“以人为本、关爱学生，严格管理、消除隐患，依靠各界、搞好共建，依法治教、文明兴校，知荣明耻、共铸和谐”。这五句话四十个字，充分表达了广大师生的强烈愿望，也表达了家长和社会各界的热切期盼。全国中小学校要行动起来，因地、因校制宜，扎实开展创建活动，使每一所校园都成为和谐校园。
　　学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。校园安全工作应实行学校一把手负责制，也就是校长负责制。纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案，并通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。认真组织检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况，加强校园安全事故易发多发环节的管理。
　　目前，一些农村学校的硬件水平和管理水平偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。因此，要特别注意加强农村寄宿制学校的管理。农村寄宿制学校要严格实行夜间值班和巡查制度，还要对学生进行安全指导和管理，增强安全防范能力。各级政府要切实加强对农村寄宿制学校管理工作的指导，根据寄宿生大量增加的实际情况，切实落实各项规章制度和管理办法，确保寄宿制学校学生的安全。
　　教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣职责。我国广大教师尽心尽责，辛勤耕耘，为学生的健康成长付出了大量的心血，得到社会上普遍的尊敬。但也有的地方在校长、教师的选拔、聘用和管理方面存在明显的问题。所以要坚持从严治教，严格校长选派和教师准入制度，切实加强教师职业道德建设。我们要进一步强调，没有爱就没有教育。教师要爱护学生，要关心学生的思想、学习和生活，及时化解学生遇到的困难和各种矛盾，减轻他们的心理压力，为学生德智体美全面发展创造条件。
　　广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展社会主义荣辱观教育，弘扬校园正气，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。要通过形式多样的途径和方式，提高中小学生的法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。要把安全教育作为中小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生，解决他们在学习、生活中的困难，舒缓他们的心理压力，促使所有学生同在蓝天上，共同成长进步。(XMW)

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