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建设社会主义新农村,必须加强农村道路、饮水等基础设施建设,整合各种渠道的支农资金,提高资金使用效益,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投资投劳,鼓励和引导社会各类资金投向农村建设,逐步建立合理、稳定和有效的资金投入机制。
———《政府工作报告》摘要
南安市金淘镇石林村的窑内新村是一个地势较高的角落村。每逢冬季,30多户村民就开始犯愁:家门口的水井变成了枯井,没水喝。去年12月,山冈上建起大蓄水池,从外面抽来的水经过蓄水池分流到各家各户。看着白花花的水从自来水管流出,村民们无比喜悦。他们自发地在蓄水池上打出了“感谢党恩”的标语。这只是近年来我市加快村级供水工程建设步伐的一个缩影。
我市已于2005年底启动编制《福建省泉州市农村饮水安全工程规划报告书》,初步确定全市农村饮水安全总体实施计划。到2008年,泉州将基本实现全市行政村通水。
2亿元改善农村饮水
近年来,我市将农村饮水安全项目作为“民心工程”和“德政工程”来抓,积极实施“千万农民饮水工程”,让群众喝上“放心水”。“十五”期间,我市投入2亿多元,建设37个乡镇供水工程,解决村级供水工程692个,受益人口达到93万人。今年,石狮市将率先实现村村通自来水。
据泉州市水利局王惠明副局长介绍,从2004年开始,我市就从着力解决农村饮水难转向保障农民饮水安全,目前已逐步解决行政村村部所在自然村的饮水安全问题。通过实施农村供水工程建设,农村群众用水困难、水质差等问题逐年得到解决。我市农村开始出现灶台清洁、浴室整洁、厕所干净、庭院绿阴的新景象。
多方筹集建设资金
我市始终将保护水源放在第一位,实施《晋江流域水资源配置、节约、保护试点工作方案》,设立饮用水源保护区。2006年2月6日,市政府发出《关于加强晋江下游南高干渠等重要饮用水源和水工程管理与保护的通知》,保障供水区饮水安全。
王惠明表示,我市已初步形成以国家投资为导向,以地方投资为基础,以群众自筹为主体的多元化、多渠道的饮水工程资金投入新机制。安溪县城厢镇过溪村和官桥镇善益村,按“一事一议”程序,民主决策的方式分别筹集资金28万元和21万元,用于村级人饮工程建设。2004年晋江市旅菲华侨陈先生捐款100多万元建村级供水工程,保障了金井镇溜江村农民饮水安全。
目前我市主要有打机井供水、镇(乡)自来水厂延伸供水、引山泉水分散或集中供水、打浅层井供水等多种因地制宜的农村供水形式。
探索有效管理模式
社会主义新农村建设要注重实效,饮水工程建成后,群众能否喝上“放心水”,还在于建后的有效管理。
我市各地根据实际情况采取拍卖、租赁、承包等方式,建立农村饮水工程效益的有效管理模式。永春下洋镇大荣村通过出让人饮工程经营权30年,筹集人饮工程建设资金25万元,高标准地建设本村饮水工程。德化县盖德乡山坪村等村在农村饮水工程建成后,由村委会牵头、全体用水户参加成立用水协会,设专职管护人员,以保本微利的原则确定供水价格,确保供水工程的有效管理和长期发挥工程效益。//by http://CiDu.Net/
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